Комитет Совета Европы критикует Чехию за недостаточную защиту национальных меньшинств
19 ноября 2025
12:30
Консультативный комитет Совета Европы, который контролирует соблюдение Конвенции о защите прав национальных меньшинств, призвал Чешскую Республику изменить законы, чтобы обеспечить более эффективную защиту этих сообществ. Помимо сохраняющихся проявлений нетерпимости по отношению к ромам, согласно отчету, усилились проявления ненависти, направленные против украинцев и, в меньшей степени, против русских.
Консультативный комитет по Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств (FCNM) уже в шестой раз проконтролировал деятельность чешских органов в области защиты прав меньшинств. Согласно отчету, Чехия предприняла ряд шагов в направлении улучшения защиты, например, пересмотрела учебные программы, обновила законодательство, касающееся личных имен, и обеспечила комплексную систему образования на национальных языках для лиц, принадлежащих к польскому меньшинству.
В то же время комитет отметил, что защита прав национальных меньшинств, по-видимому, ограничена несистематическим подходом и недостатком ресурсов. По его мнению, по-прежнему остается ряд нерешенных проблем, в том числе вопрос о репродуктивных правах цыганских женщин, праве представителей меньшинств на сохранение и развитие своей культуры, а также социально-экономическое положение цыганских семей.
В настоящее время в состав Совета правительства по делам национальных меньшинств входят представители 15 меньшинств: белорусского, болгарского, хорватского, грузинского, немецкого, греческого, венгерского, польского, ромского, русского, русинского, сербского, словацкого, украинского и вьетнамского.
В своем докладе Консультативный комитет призвал чешские власти обеспечить эффективное исправление ситуации с незаконной стерилизацией женщин и активизировать меры, способствующие доступу цыганских детей к качественному инклюзивному образованию.
Он напомнил, что закон 2021 года позволяет выплачивать незаконно стерилизованным цыганским женщинам единовременные компенсации. Однако, по мнению комитета, Министерство здравоохранения очень медленно рассматривало заявления и отклонило многие из них из-за недостатка доказательств.
Кроме того, исследование, заказанное государственными органами, подтвердило продолжающуюся сегрегацию цыганских учеников, и комитет считает принятые меры недостаточными. Помимо сохраняющихся проявлений нетерпимости по отношению к ромам, согласно отчету, усилились проявления ненависти, направленные против украинцев и, в меньшей степени, против русских.
Комитет также обратил внимание на то, что использование языков меньшинств в публичном пространстве очень ограничено. По его данным, на языке меньшинства издается только одна газета (на польском языке), и то же самое относится к общественному телевещанию, которое доступно только на одном языке меньшинства, опять же на польском. Консультативный комитет поэтому призвал органы власти выделить отдельным меньшинствам регулярные временные слоты для телепередач на их языках.
Право использовать язык меньшинства при общении с органами государственной власти по-прежнему значительно ограничено: если ни один чиновник не владеет данным языком (за исключением словацкого), заявитель должен самостоятельно найти переводчика.
Комитет также отметил, что существует спрос на обучение словацкому языку в рамках общего образования, поэтому, по его рекомендации, словацкий язык должен быть введен в государственную школу.
Консультативный комитет призвал органы власти продолжать борьбу со стереотипами и предрассудками в отношении представителей меньшинств, в том числе посредством информационно-просветительских кампаний.
Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств, принятая Комитетом министров Совета Европы 10 ноября 1994 года и вступившая в силу 1 февраля 1998 года, устанавливает принципы, которые должны соблюдать государства, а также цели, которые они должны достичь для обеспечения защиты национальных меньшинств.
Совет Европы является ведущей организацией, занимающейся защитой прав человека на европейском континенте. Он объединяет 46 государств, включая все государства — члены Европейского союза. За соблюдением Конвенции о защите прав человека и основных свобод в отдельных государствах-членах следит Европейский суд по правам человека.
В то же время комитет отметил, что защита прав национальных меньшинств, по-видимому, ограничена несистематическим подходом и недостатком ресурсов. По его мнению, по-прежнему остается ряд нерешенных проблем, в том числе вопрос о репродуктивных правах цыганских женщин, праве представителей меньшинств на сохранение и развитие своей культуры, а также социально-экономическое положение цыганских семей.
В настоящее время в состав Совета правительства по делам национальных меньшинств входят представители 15 меньшинств: белорусского, болгарского, хорватского, грузинского, немецкого, греческого, венгерского, польского, ромского, русского, русинского, сербского, словацкого, украинского и вьетнамского.
В своем докладе Консультативный комитет призвал чешские власти обеспечить эффективное исправление ситуации с незаконной стерилизацией женщин и активизировать меры, способствующие доступу цыганских детей к качественному инклюзивному образованию.
Он напомнил, что закон 2021 года позволяет выплачивать незаконно стерилизованным цыганским женщинам единовременные компенсации. Однако, по мнению комитета, Министерство здравоохранения очень медленно рассматривало заявления и отклонило многие из них из-за недостатка доказательств.
Кроме того, исследование, заказанное государственными органами, подтвердило продолжающуюся сегрегацию цыганских учеников, и комитет считает принятые меры недостаточными. Помимо сохраняющихся проявлений нетерпимости по отношению к ромам, согласно отчету, усилились проявления ненависти, направленные против украинцев и, в меньшей степени, против русских.
Комитет также обратил внимание на то, что использование языков меньшинств в публичном пространстве очень ограничено. По его данным, на языке меньшинства издается только одна газета (на польском языке), и то же самое относится к общественному телевещанию, которое доступно только на одном языке меньшинства, опять же на польском. Консультативный комитет поэтому призвал органы власти выделить отдельным меньшинствам регулярные временные слоты для телепередач на их языках.
Право использовать язык меньшинства при общении с органами государственной власти по-прежнему значительно ограничено: если ни один чиновник не владеет данным языком (за исключением словацкого), заявитель должен самостоятельно найти переводчика.
Комитет также отметил, что существует спрос на обучение словацкому языку в рамках общего образования, поэтому, по его рекомендации, словацкий язык должен быть введен в государственную школу.
Консультативный комитет призвал органы власти продолжать борьбу со стереотипами и предрассудками в отношении представителей меньшинств, в том числе посредством информационно-просветительских кампаний.
Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств, принятая Комитетом министров Совета Европы 10 ноября 1994 года и вступившая в силу 1 февраля 1998 года, устанавливает принципы, которые должны соблюдать государства, а также цели, которые они должны достичь для обеспечения защиты национальных меньшинств.
Совет Европы является ведущей организацией, занимающейся защитой прав человека на европейском континенте. Он объединяет 46 государств, включая все государства — члены Европейского союза. За соблюдением Конвенции о защите прав человека и основных свобод в отдельных государствах-членах следит Европейский суд по правам человека.
ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ :