Чехия годами нарушала нормы ЕС при хранении сведений об электронной коммуникации

Судебная коллегия установила, что подобная практика систематически и в особо грубой форме идет вразрез с законодательством Евросоюза. Несмотря на столь категоричный вывод, сам закон продолжает действовать, поскольку Верховный суд не наделен полномочиями отменять нормативные акты. Инициатива по корректировке правил теперь находится в руках законодателей и правительства.

Иск против государства в 2021 году подал журналист Ян Цибулка при поддержке юристов общественной организации Iuridicum Remedium. Заявитель указывал, что тотальный сбор информации о коммуникациях затрагивает конституционные права на неприкосновенность частной жизни и контроль над собственными персональными данными. Цибулка потребовал официальных извинений как компенсации морального вреда, причиненного ему и другим жителям страны из-за некорректной имплементации европейской директивы.

Ведомство, отвечающее за промышленность и торговлю, защищало существующий порядок, ссылаясь главным образом на соображения национальной безопасности. Первоначально суды нижестоящих инстанций отклонили претензии истца, мотивируя это тем, что государство не несет ответственности за законотворческую деятельность. Однако при рассмотрении дела в кассационном порядке Верховный суд направил материалы на новое разбирательство, указав, что власти обязаны отвечать за нарушения европейского права, возникшие вследствие неправильного переноса директив в национальное законодательство. После повторного рассмотрения требования Цибулки были удовлетворены.

Вопрос архивирования операционных и геолокационных данных неоднократно становился предметом анализа Конституционного суда Чехии. Дважды высокая судебная инстанция признавала соответствующие положения недействительными. Последний раз конституционные судьи рассматривали этот вопрос в 2019 году и тогда отказали в отмене спорной нормы.

Верховный суд в своем недавнем постановлении отметил существенное изменение правовой ситуации. За прошедшие годы Суд Европейского союза принял ряд принципиальных решений, которые значительно ужесточили подход к массовому накоплению сведений о коммуникациях. Таким образом, конституционные судьи в 2019 году оценивали иной правовой контекст и концентрировались преимущественно на соответствии норм национальной конституции, в то время как Верховный суд сосредоточился на европейском измерении проблемы.

Министерство промышленности и торговли сообщило, что в настоящий момент изучает текст решения и впоследствии определит дальнейшие шаги. Глава Ассоциации операторов мобильных сетей Йиржи Грунд пояснил, что провайдеры связи обязаны следовать действующим предписаниям до тех пор, пока законодательство не будет пересмотрено. Он также напомнил, что в минувшем году Министерство внутренних дел выступало с предложением расширить требования по хранению данных, что вызывает дополнительные вопросы о направлении государственной политики в этой сфере.