Чехия готовится обязать НКО с иностранными связями регистрироваться

11 марта 2026
10:30
Правящая коалиция Чехии разрабатывает законопроект, который потребует от организаций и частных лиц с иностранными связями вставать на государственный учет. Рабочая версия документа, датированная концом февраля, предусматривает штрафы за уклонение от регистрации — до 15 миллионов крон или до 10% от доходов либо оборота. Инициатива продвигается как депутатский законопроект, что позволяет обойти межведомственное согласование.
Законопроект вписывается в более широкую программу коалиции по обеспечению прозрачности некоммерческого сектора. Правительство намерено создать единый публичный реестр всех государственных субсидий для НКО — с охватом не только федерального уровня, но и муниципалитетов, краев и ассоциаций. Организации, получающие бюджетное финансирование, будут обязаны детально раскрывать свои расходы. Отдельно предполагается запретить использование публичных средств для политического активизма: НКО вправе продвигать собственные взгляды, однако не за счет налогоплательщиков.
Подробности

Под действие закона попадут те, кто ведет деятельность в публичном, политическом, медийном, образовательном или академическом пространстве и способен влиять на общественное мнение. Иностранной связью будет считаться не только прямое действие в интересах зарубежного субъекта, но и консультационная, аналитическая, коммуникационная или образовательная работа с таковым. 

СМИ, зарегистрированные по чешскому законодательству и финансируемые на рыночных условиях, под закон подпадать не будут.

Представители некоммерческого сектора встретили инициативу в штыки. Директор чешского отделения Amnesty International указала, что документ направлен на дискредитацию НКО в глазах общества и воспроизводит логику российского законодательства об «иностранных агентах». Организация Člověk v tísni, работающая в более чем 30 странах, предупредила, что регистрация повлечет обязательную публикацию данных о сотрудниках — сведений, которые напрямую угрожают безопасности их партнеров в России, Беларуси и Афганистане. Представители НКО также напомнили, что организации и без того публикуют ежегодные отчеты, финансовую отчётность и аудиторские заключения.

Авторы законопроекта ссылаются на практику ряда демократических государств — США, Израиля и Австралии — и утверждают, что документ не копирует ни одну из этих моделей, а отражает общий стандарт прозрачности, адаптированный к чешскому конституционному порядку. Критики, однако, указывают на иные ориентиры: схожий словацкий закон был отменен конституционным судом в декабре прошлого года как стигматизирующий организации без доказательств реальной угрозы, а венгерский аналог оспорил Европейский суд.

Оппозиция потребовала от премьера Андрея Бабиша остановить разработку законопроекта. Лидер движения «Старосты и независимые» обвинил правительство в копировании путинского законодательства, глава Пиратской партии предостерег от возможных злоупотреблений из-за размытых формулировок, а бывший глава МИД назвал инициативу попыткой ликвидировать некоммерческий сектор. Бабиш в ответ отверг все параллели с Россией и заявил, что государство не обязано финансировать политически активные НКО, получающие деньги из-за рубежа.
ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ :