Унаследовал квартиру или нет: вот, что определяет судьбу человека в современной Чехии

За последние несколько лет жильё в Чехии подорожало по всем параметрам — аренда, строительные материалы, залоги, агентские комиссии. При этом реальные зарплаты не выросли. Расходы на жильё, превышающие 30% дохода, сегодня затрагивают не только малообеспеченных, но и средний класс. В Праге и Брно немало домохозяйств, отдающих на жильё более половины, а порой и 70% доходов. Ситуация особенно тяжёлая у семей с детьми, снимающих квартиры. Классический совет «переехать туда, где дешевле» уже не работает — дешёвого попросту нет.

Около 300 тысяч человек в Чехии находятся под угрозой потери жилья: они тратят более 50% чистого дохода на аренду и не могут позволить себе внеплановые расходы в размере 14 100 крон. Почти 100 тысяч из них — дети. Ещё 161 тысяча человек уже живёт в жилищной нужде: в аварийных квартирах, без нормальных договоров, в переполненных помещениях или временном жилье. Среди них 62 тысячи детей.

«В Чехии уже неважно, сколько вы зарабатываете и работаете ли вообще. Определяющий фактор бедности сегодня — это расходы на жильё», — подчёркивает Бирова.

До недавнего времени пособие на жильё служило страховочной сетью даже для среднего класса. Теперь оно будет объединено в так называемое суперпособие. По мнению эксперта, новая система выстроена по принципу заслуженности, а не реальных потребностей: она опирается на нормативы, отражающие гипотетическую стоимость аренды, а не реальную рыночную. Нормативы не соответствуют ценам: максимальная ставка для четырёхчленной семьи в Праге — 16 710 крон, тогда как в городах чуть меньше 70 тысяч жителей она падает до 10 710 крон, хотя реальная стоимость жилья может быть сопоставимой.

Закон о поддержке жилья, принятия которого добивались более двадцати лет, находится под угрозой выхолащивания. Правительственная поправка № 762 вводит жёсткий порог — 1,6 прожиточного минимума, — который может лишить до 80% нуждающихся семей доступа к помощи, в том числе большинство пенсионеров и работающих семей. Параллельно замораживается программа реконструкции пустующих муниципальных квартир, интерес к которой со стороны самоуправлений втрое превысил выделенный объём финансирования.

Бирова указывает на экономическую логику: жилищная нужда обходится государству в 11 миллиардов крон в год из-за вторичных расходов — на здравоохранение, тюремную систему, детские учреждения. Профилактический подход, заложенный в Законе о поддержке жилья, — сеть из 154 контактных точек с годовым бюджетом 348 миллионов крон — значительно дешевле.

Среди системных решений эксперт называет прогрессивное налогообложение недвижимости, которая сегодня в Чехии облагается налогом по одинаковым ставкам вне зависимости от того, живёт ли в квартире семья или она пустует в инвестиционных целях. Необходима и реформа арендных отношений: срочные годовые договоры создают постоянную нестабильность для нанимателей, тогда как ставки аренды при продлении могут вырасти сразу на 20% и более.

Доля неплательщиков среди арендаторов составляет 2,3–2,4% — однако именно страх перед ними формирует всю систему краткосрочных договоров и превентивного повышения арендной платы. Выселить реального неплательщика через чешский суд действительно может занять больше года — но масштаб проблемы несопоставим с теми ограничениями, которые она порождает для большинства добросовестных арендаторов.